Revisie van verzekeringsstelsel nodig door klimaatverandering
Klimaatverandering leidt tot sterk toenemende verzekeringspremies in veel Europese uiterwaarden, zo blijkt uit onderzoek van milieueconoom Max Tesselaar. Deze toename leidt tot problemen met betrekking tot betaalbaarheid, voornamelijk in landen waar verzekeringen volledig privaat geregeld zijn, zoals in Nederland en Duitsland. Verzekeringen kunnen de toename aan risico verminderen. Door premies gevoelig te maken voor het risico van de verzekerden, worden er prikkels gegeven om risico te mijden.
Huishoudens of bedrijven gaan bijvoorbeeld minder snel wonen in een uiterwaarden als het aanzienlijk duurder is daar te verzekeren. Ook kunnen huishoudens hun opstal en/of inboedel aanpassen om minder kwetsbaar te zijn voor natuurrampen. Het is daarom van belang dat verzekeringsbeleid een zeker solidariteitsprincipe behoudt, waar risico wordt gedeeld tussen polishouders in risicogebieden en die daarbuiten. Landen als Frankrijk en Spanje kiezen er bewust voor om premies betaalbaar te houden, door premies voor klimaatrisico’s sterk te reguleren. Tesselaars onderzoek laat zien dat deze landen aanzienlijk beter zijn in het betaalbaar houden van overstromingsverzekeringen, maar, anderzijds, dat de toekomstige bebouwing in uiterwaarden omvangrijker is vergeleken met landen als Nederland en Duitsland. Hierdoor zijn de toekomstige algehele maatschappelijke kosten van overstromingen hoger in deze groep landen.
Natuurrampen, zoals stormen, overstromingen, en droogtes, zullen door klimaatverandering in de toekomst vaker voorkomen en in kracht toenemen. Een robuust verzekeringssysteem is essentieel om de kosten van dergelijke rampen op te vangen. Gezien de belangrijke maatschappelijke functie van verzekeringen tegen natuurrampen nemen veel overheden zelf de verantwoordelijkheid om dit te bieden. Het blijkt echter dat overheden vaak slecht bekwaam zijn in de operationele kant van verzekeren. Het is dus van belang dat klimaatrisico’s zo veel mogelijk gedekt worden door verzekeringen, en dat verzekeren in ieder geval deels uitgevoerd wordt door private verzekeraars.
Meer informatie over het proefschrift